沒有選票就沒有職位

2009/01/18
國民黨檢討三席補選立委敗選，果然怪檢察總長陳聰明不換，怪立法院，怪黨工，怪藍營選民不投票，就是沒人直接怪馬英九。而今後反敗為勝之策，也居然是寄望《地制法》修正案「政治綁樁」，巧立名目讓現任鄉鎮市長及代表轉任區長、區諮委，變相延任。如此異想天開，完全是開民主倒車，破壞民主制度。馬英九為了二○一二連任，已經準備不擇手段。
民主政治有一條重要原則：「沒有納稅就沒有代表權。」同理，「沒有選票就沒有職位」也是民主選舉任期制的重要原則，民選公職人員依此原則就任與卸任。該一原則如果違犯，民選與非民選的界線就會模糊，選舉也失去公平性。同樣是投一次票，大家只有四年任期，部分特定人士卻可變相再延四年，扮演疑似君主制國家的貴族院角色。國家主人與民選公僕的「人民任命」關係消失了，權利與責任的對等關係也消失了，出現一群人民選出卻不必對人民負責的民選公職人員。民主政治「責任政府」的設計破壞殆盡。
其次，三都十五縣是馬英九競選白皮書的政見，後來為了權謀私心，改成五都十七縣。既然更改，就要先有配套，例如訂立落日條款，最後再選一次。但馬英九等不及，一定要在他競選連任前實施，於是鄉鎮市長及代表只好一齊停選。這是改革必須付出的代價。豈知這些人一旦反彈，馬英九為了二○一二選票，不敢得罪這些國民黨樁腳，竟又弄出「政治綁樁」的變相延任案。馬英九有想過「一市」（直轄市）不能「兩制」嗎？北市與高市若沒有轉任的區長、區諮委，其他新直轄市就不該有，否則就是「一國兩制」、「一市兩制」。而且談到延任，這些鄉鎮市長及代表不是已經延任一年了嗎？延任一年就是一種補償，為什麼還要再補償四年？
國民黨有一個非常牽強的理由，即這些人有些只做一任，沒有兩屆任滿，所以變相再延四年，也算兩屆任滿。問題是，有哪一國法律規定公職人員必須「兩屆任滿」，不滿兩屆就該替他新安排職務的？沒有。難道阿扁如果二○○四落選，政黨再輪替的國民黨會替阿扁安排職務嗎？難道馬英九如果二○一二落選，新當選的總統會替他安排職務嗎？更不必說新當選的首長有任命權，《地制法》修正案悍然剝奪他們的任命權，先擺一群太上區長、太上區諮委在他們頭上，這是必定出事的！
馬英九不只不是一個危機管理的總統，還是一個經常製造危機的總統，明明簡單不過的事，到他手上都會變成危機。《地制法》修正案是最新例子。美國前國防部長麥納瑪拉曾說：「今後戰略可能不復存在，取而代之的將是危機管理。」這句話去掉管理兩字，剛好適合馬英九現況。

最該檢討的正是馬英九

2009/01/15
　國民黨三席立委補選全輸後，召開中常會檢討敗選原因，居然又怪檢查總長陳聰明不換，導致藍營選民不投票，加上扁案、美牛案、新流感疫苗等欠缺妥善因應，立法院議事空轉（國民黨四分之三席次沒發揮效用），黨工熱情不足。洋洋灑灑，就是沒檢討馬英九。而其實最該檢討的正是馬英九。　
　國民黨敗選檢討報告，很像是某媒體談話節目名嘴的集體結論。偌大一個國民黨，連敗選檢討都無自己的主見，其餘概可想見。而黨內那「不能說的祕密」──馬英九，在一般市民口中，早已是公開的祕密，即「無能、缷責又無所事事」，每天都不知在忙些什麼，很像中國大陸所謂「務虛」）。据《天下雜誌》最新一期，針對全台一千大製造業）五百大服務業、一百大金融業、十五家金控業C E O所做的調查，在府、院及財經各首長滿意度中，馬英九排名倒數第二，僅勝他的愛將財政部長李述德，而整天亂說話、極度不適任的監察院長王建煊，排名還在馬英九前一位。馬英九在企業老板眼中的評價如何，已經不言可喻。
　這份民調直陳馬的個人問題，如執行、辯護、溝通、方向感、缺失、以及稅改走調、國家稅收惡化，內閣改組中却沒人負責。整體而言馬英九及其內閣只能以「散漫」形容。然而馬英九就此奮發有為、勵精圖治、或痛改前非嗎？一奌也看不出來。國民黨三席立委敗選後，他照樣神采奕奕、狀甚愉悅的参加台塑王文洋娶媳婚宴，接著又為前總統李登輝祝壽。這些行禮如儀場合，他都如魚得水，好像專為熱鬧表演場合及鎂光燈焦奌而生。而回到政治現實面，在創產條例及地制法修正案皆未通過立院本會期的情況下，馬英九更重視的居然是被稱為「政治綁樁」的地制法。沒有別的原因，這涉及他競選連任的得與失，而創產條例與他個人無關。
　地方民意代表有任期制，要對選民負責。這是地方制度法的基本精神。而馬英九要推動的地制法修正，却是在縣市升格直轄市後，原鄉鎮長轉任區長，原鄉鎮代表　　轉任有給職諮詢委員。這不只違反民主任期制，而且拿人民納稅錢養一群國民黨「樁脚」，因為地方民代八、九成是國民黨籍。馬英九還說，光是門牌更換，數量就很大，這些人這些人決不是無事可幹。馬英九的話是真的嗎？當然是假的！看看凍省後的省府、省諮議會就知道了。而且如果換門牌這種小事也要勞動區諮委做，請問民選的直轄市長及一大堆公務員幹什麼？地方行政可以如此叠床架屋嗎？
　馬英九即使決定將區諮委「研究費」喊卡，巧立名目改成「交通費」或「出席費」，他都照樣是在綁樁。替人民興利除弊的事，他全然不急。為個人勝選牟利之事，他十萬火急。國民黨失去民心的關鍵就在馬英九，黨內最該被檢討的也是馬英九。