密室改革無法取信於民.

 2012/11/22


馬總統召集行政、立法、考試三長談年金改革，一副鄭重其事之狀，結果什麼也沒談成，還是馬個人唱獨角戲，會後做出「儘快改革，不能把責任推給後人」的宣示，而民怨所在的年終慰問金及軍公教18%竟然不碰。年金改革在全世界都是浩大工程，涉及人口半數以上，台灣尤其號稱「軍公教吃垮國家」，改革迫切無比。沒想到馬又是虛晃一招，不但密室決策依然，漠視民怨也依然。

馬如果作風不改，他只會更加證實＜經濟學人＞的評語：荒腔走板、老是搞砸事情的人。

馬好談改革，常說「今日不做，明日會後悔」。但改革關鍵不在做，而在做什麼及如何做。馬從美牛、油電雙漲、證所稅到現在年金改革等，問題都出在他密室決策、脫離（漠視）民意、一意孤行的做法。

例如政府吸收油電虧損，原有照顧弱勢及穩定物價之意，馬卻義正辭嚴指責虧損不能轉嫁全民，把這稱為改革；結果物價一飛沖天、消費力打趴、景氣打趴。證所稅也一樣，明明承認課不到稅，卻堅持上路，為馬個人面子不惜打趴股市，造成股民及證券業哀鴻遍野。

一而再再而三下來，民眾現在聽到馬講改革，已本能認定馬又在找窮人麻煩，又是一場經濟災難開始了。

為什麼民眾普遍不信賴馬的改革？因為馬從來不給富人加稅，以根本解決稅收不足問題，而是情願找升斗小民及一般股民開刀，油電健保勞保證所稅無不如此。至於年金改革，國民黨本來就是軍公教政黨，馬如何可能「自我改革」，顧及社會正義、職業類別正義，甚至更重要的世代正義？

軍公教福利優渥，外加年終慰問金及18%，同樣也是轉嫁全民，慷全國納稅人之慨，但馬不敢「義正辭嚴」。馬既不敢碰，就不能杜悠悠之口，不能獲社會共識。沒有社會共識，年金改革豈能不被馬搞砸？

民眾不信賴馬密室決策、「越改革越糟」的作風，召開國是會議不失為解決年金改革困境的更佳辦法。由朝野共同承擔責任及風險，社會共識將足以克服各種反改革阻力，榮耀及歷史地位則歸在位總統。當年若非李登輝召開國是會議，即不可能成功解決萬年國會、中止動員勘亂、回復憲政等棘手問題。

特別台灣不是正常民主及憲政國家，社會分裂及政黨敵對異常嚴重，國是會議正可做為整合社會各界的最佳平台。既然年金改革已是全國共識，為何不讓整個社會來共同背書？

遺憾的是，本身瑣碎不堪的馬竟指當年國是會議是疊床架屋，沒有通過任何有約束力的決議，一切還要回到體制內解決。官僚馬英九居然把凝聚社會共識的國是會議視為體制外，把有社會公信力的決議稱為沒有約束力。

馬是如何漠視民眾及民意，迷信官方權威（官方當然就是他本人及他的小圈圈），由此可見了。馬自我感覺良好的一連串「改革」，會帶來普遍社會驚恐、反感、無感，也理所當然了。